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南京护理院介绍养老体系要转型:从DB型转向DC型

从全球趋势来看,目前多国的养老金正在不同程度地从现收现付制的福利基准型(definedbenefit,DB型),逐渐转向预筹积累的供款基准型(definedcontribution,DC型),并最终实现DC和DB相结合的模式。

很多朋友有些不明白DB型和DC型的区别,我来讲一下。

1.DB型:指的是现在工作的人交钱,直接平分给退休的人,不断的由当代年轻人养老人。

2.DC型:指的是自己工作时交钱,未来给回退休的自己,多存多拿。

DB型是全民平等的,大家平分拿的一样多;而DC型是谁出资多,谁受益多,受益与过去的资金贡献完全对等。

功能上来说,DB型是拥有社会资源再分配的功能,富人多缴税,穷人少缴税,但最终拿的一样多;而DC型注重对个人的激励机制,多存多拿,没有社会资源再分配的功能。

由于老龄化严重,交钱的人少了,领钱的人多了,DB型的养老金体系已经难以维持。

中国目前采取的是统筹账户与个人账户相结合(DB型+DC型相结合)的做法,但是DC型的占比还是太小了,占GDP比重少于10%

DC型占比太少说明了什么?说明百姓养老意识不够,DC部分不愿意多交个人养老金。为此,周小川给出了两种激励方式,来激励百姓多缴钱:

1.低收入者,交钱有补贴;

2.政府保底收益率

而如何将我国的养老体制从DB型转向DC型,并增加养老金的积累,一方面是将大家的养老账户全面过渡成DC型个人账户;另一方面,我国存在大量国有企业,可以将国有资本划拨一部分来填补过渡的空缺。

之所以这么做,也是因为过去国有企业是通过计划经济时代的“低工资、低福利、高积累”,扩大了国有企业的资本积累,形成了巨额国有资本。所以取之于民,用之于民,也合理。

国家对改革的决心不可谓不大,但目前而言,即使划拨10%的国有资本到养老基金中都可能不够用。


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